上海金融机构密集换帅 金融中心建设图谱渐明

金融学在职研究生报道 9月10日下午，黄红元毫无悬念的被宣布为上海证券交易所党委副书记、总经理，而在此之前，浦东发展银行新任行长朱玉辰的公示已经结束，接替其成为中金所总经理的是原中国证监会首席稽查兼稽查局局长张慎峰。
 

虽然上交所和中金所目前尚属于证监会系统，但如果上交所完成公司制的改组，就将可能和作为上交所子公司的中金所一起划归给上海，这也意味着，这些新任的金融机构管理者都将成为未来上海国际金融中心建设的重要角色，而建设国际金融中心一直是屠光绍的首要工作。
 

回顾最近数年，一度被称为“封闭”的上海金融人事格局已经悄然发生变化，陆续有来自上海以外的金融干部进入到一系列重要的上海金融岗位，而在一位上海资深的金融人士看来，黄红元的提升以及浦发银行新任行长的选择，最具有代表性。
 

在银行和交易所两条线之外，众多资金管理机构也悄然聚集上海，上海金融中心建设蓝图渐渐描绘清晰。
 

悄然变化的人事格局

“他是一个实干型的干部。”接近黄红元的人士对本报表示，黄红元的特点是务实，“半年多时间里，黄红元主导和参与了上交所多个规则的出台，其中包括转融通业务的相关制度。”
 

在上述人士看来，上交所前任总经理张育军属于学者型，更偏重于上交所发展战略和研究，他上任后不久就明确了上交所应该不仅是一个“股票”交易所，而是应该在股票、债券、基金、衍生品等四个方面平衡发展。
 

曾经在上海证监局及证监会机构处工作过的黄红元，工作风格则更为实际。据上述接近黄红元的人士介绍，黄红元上任上交所副总经理以来一直努力加强上交所的上市资源建设，同时也在上交所的交易制度改善上提出了自己的意见。而这些工作将可能成为未来上交所的重点工作。
 

与黄红元相比，朱玉辰赴任浦发银行行长则更能看出上海金融机构人事格局的变化。
 

在一位资深的金融机构的高管看来，浦发银行在上海的地位可谓是“举足轻重”。“按照上海市的意见，浦发银行的发展目标定位是国际一流银行，主要发展指标和竞争领域要在同业中达到和保持较为明显的竞争优势。”这位人士介绍说，如果未来上海要设立金融控股集团，浦发银行也将会是一个重要的平台。
 

而历经半年多时间，浦发新任行长人选才得以敲定，也足见上海对于浦发银行以及浦发新任行长的重视。
 

不过，在51岁的朱玉辰进入到浦发银行行长候选人名单中时，多数业内人士都感到有些意外。
 

从1989年就开始涉足期货领域的朱玉辰，拥有17年的商品期货经历和6年的金融期货经历。这位被称为中国金融期货探索者的期货领域专家，将在浦发银行行长的位置上面临跨领域的巨大考验。但在一位接近朱玉辰的人士看来，具备创新意识和较强解决问题能力的朱玉辰有能力完成这一转变。
 

怎样的金融中心

在黄红元和朱玉辰之前，上海以外的金融人才任职上海的例子还有很多。其中包括国泰君安董事长万建华、上海国际集团副董事长及总经理邵亚良、上海银行董事长范一飞、上海国际集团总经理助理兼华安基金董事长朱仲群等，如果再加上重量级人物——上交所理事长兼中金所董事长桂敏杰，以及虹口区区长吴清，可以说上海从银行、证券、基金等主要金融领域都已经引入了更多的上海以外的金融人才。
 

这些人士的陆续前来，让人不能不联想到上海的国际金融中心建设，而分管上海金融的屠光绍在履任之初就在公开场合表示，上海建设国际金融中心就需要聚集更多的金融要素，其中，金融人才就是重要的一环。“金融人才是执行战略的最重要因素，即使聚集再多的机构和资金，没有合适的人也无法完成任务。”上海国际集团的一位中层干部对本报表示，20多年前，当时的上海市领导就希望将上海打造成一个国际性的金融中心，“而智库的意见是，要实现金融中心，就要抓住两条，一是银行，二是交易所。”
 

目前，上海本地银行主要就是交通银行和浦发银行，但从属性上来讲，显然浦发银行对于上海的意义更大。而虽然上交所和中金所属于证监会系统，但很可能在年内完成公司制改组的上交所，也将成为上海能够掌控的重要砝码。
 

事实上，除了金融机构之外，上海地方行政官员也开始出现“外来金融人才”的身影，而由金融监管部门转向地区行政官员，也为上海金融要素的聚集带来了重要的影响。
 

2010年下半年，中组部集中选派66名中央和国家机关正局级干部到地方交流任职。2011年11月，在证监会基金监管部主任岗位上任职两年半的吴清被调任虹口，担任虹口区副书记和区长职务。
 

而在吴清上任近一年的时间内，上海虹口区这个曾一度纳入到“拆分”目录中的行政区重新焕发生机。短短一年内，就有5家基金管理公司设立在虹口区，其中有4家是新设。
 

自2010年6月重新开闸审批新基金公司以来，共有13家基金公司获批成立，其中有6家基金公司选择在上海注册成立。而这6家中又有财通基金、长安基金、德邦基金和华宸未来基金这4家将注册地址落在虹口区。另外，国投瑞银基金也在今年将注册地从深圳变更为上海虹口。
 

与此同时，整个上海的金融生态也更加显现出“资金管理中心”的鲜明特点。
 

公开资料显示，截至目前，在沪各类金融机构总数接近1100家，商业银行、保险公司的资金管理中心大多数已经落户上海，同时还有众多资金营运中心、私人银行、信用卡中心等功能性持牌机构入驻。“之所以上海的国际金融中心建设需要重点提出抓住交易所这一环节，就是因为以上海的特点，不可能在金融政策上有什么优势，但可以成为一个资金交易的中心。”上述国际集团的中层干部表示，“这其中几个交易所是核心，而众多的资金管理机构则是重要的组成部分。”
 

在屠光绍上任上海副市长的这几年内，资金管理机构的聚集明显在加速，而这种加速也显然与金融人事的变化有着密切的联系。


原文来源 经济观察网